soustava idejí, teorií, postojů a názorů vyjadřujících vztah ke světu a jeho hodnotám (např. význam vzdělání pro jedince a pro stát)
každá ideologie se snaží vynaložit si svět, člověka a společnost po svém
tento výklad se stává základem politického programu (např. vzdělání musí být dostupné pro všechny → školné se neplatí nebo poskytnutí vzdělání je služba jako každá jiná)